VIP标识上网做生意,首选VIP会员 | | RSS订阅
 
当前位置: 首页 » 行业名家 » »

大豆以后怎么卖 聚焦农产品目标价格改革

  • 发布日期:2014-09-23
  • 有效期至:长期有效
  • 浏览次数632
  • 详细内容
              眼下东北地区大豆将进入收获期,农民们盘算着今年的大豆能否卖个好价钱,这也是当地干部很挂心的事。

  农民们已知道,今年国家取消了临时收储政策,不再按照往年的托市价格收购大豆,而是实行目标价格政策,他们要按市场价格出售大豆。

  5月份,国家发改委、财政部、农业部联合公布今年大豆目标价格为每吨4800元。当大豆市场价格低于目标价格时,国家根据差价、种植面积等因素,对试点地区生产者给予补贴;当市场价格高于目标价格时,国家不发放补贴。目前黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等试点省份正在紧锣密鼓制定实施细则,全面落实大豆目标价格补贴方案。

  政策积极效应初显

  黑龙江大豆产业协会副秘书长王小语告诉记者,大豆目标价格补贴政策出台后的积极效应已初步显现,黑龙江大豆种植面积一改前几年大幅下滑的局面,初步估计,今年种植面积稳定在3700万亩以上,其中海伦市今年大豆种植面积达139万亩,较去年增加了近20万亩。

  内蒙古农牧业厅有关负责人也表示,大豆目标补贴政策,直接对农户进行补贴,可以有效保障农户的基本收益,有助于提高农民种植大豆的积极性。

  大豆目标价格补贴政策的积极效应初显,但要稳定提高大豆种植面积仍存在不少有待完善的地方。

  黑龙江克东县昌盛乡安全村现代农机合作社拥有耕地3.2万亩,大豆种植面积2万亩。对于今年合作社的种植大豆收益,理事长赫成春不是很乐观。原因在于目前国家公布的大豆目标价格低于农民的预期,不足以调动农民种植大豆的积极性。黑龙江海伦市农委副主任郭长生认为,在黑龙江存在玉米与大豆争地的矛盾,只有在种植收益相当时,大豆种植面积才能相对稳定。大豆目标价格补贴应该参照种植玉米的收益,让种植大豆的收益趋近于玉米,才能激发农民种大豆的积极性。

  “虽然今年大豆目标价格高于去年临储价格,但仍未改变大豆种植效益低下的现状。如果大豆目标价格补贴力度不能让大豆种植收益趋近于玉米,就无法改变大豆种植面积日渐萎缩的局面。”赫成春说。

  政策落地难度不小

  据了解,目前东三省、内蒙古等大豆主产区正在制定实施细则,确保大豆目标价格政策落地。然而,新政策面对的是千家万户的农民,实施的最大难度在于如何高效率、低成本地精准补贴大豆种植者。

  国家发改委宏观经济研究院研究员蓝海涛认为,大豆目标价格直接补贴对象为农业生产者,关键是农业生产者如何界定?前期应以一般农户为主,兼顾家庭农场、专业大户、专业合作社等新型经营主体。后期则应以家庭农场、专业大户、专业合作社等新型经营主体为主,兼顾一般农户。这样做有利于推动家庭规模化经营和培育新型职业化农民。

  实施目标价格补贴政策,需要有非常科学准确的数据作支撑。由于我国对农户的基础数据和信息的采集、整理等长期得不到重视,短期内得到“非常科学准确的数据”不太现实,只能在基本科学准确的数据基础上,落实目标价格政策补贴。

  蓝海涛认为,应该采取以下措施确保大豆目标价格补贴政策顺利实施:一是逐步建立主产区目标价格补贴信息库。信息库内容包括补贴对象、面积、金额、地区、产量、单产等。二是采用高科技手段辅助测定大豆种植面积,解决按照面积补贴的信息不对称的难题。三是建立公开透明、执行高效的奖惩机制。领取国家补贴的程序和关键细节要在农村公开,接受村民监督。对瞒报重要农产品种植面积套取国家补贴的农户,要重罚。四是为农村提供工作经费补助。试点地区财政大多困难,农村缺乏经费,中央财政可采取补助或奖补的方式,委托地方对农村工作经费给予适当补助,调动基层积极性。

  全力稳定种植面积

  在黑龙江克东县大豆产业园区,克东禹王大豆蛋白食品有限公司正在安装调试设备。在国产大豆加工企业大面积停产的形势下,禹王集团却逆势而上,在克东县投资建设了年产1万吨大豆蛋白、30万吨豆粕的加工厂。公司负责人朱春敏表示,他们最担心的是大豆种植面积不断下降,大豆供不应求导致价格上涨,企业将面临原料短缺和成本增加的双重压力。

  在多年临储政策支撑下,大豆价格持续上涨,由于临储价格较高,国产大豆价格远远高于进口大豆,大量国产大豆进入国储库。国家对收储大豆实行顺价销售,这“一进一出”扭曲了市场价格形成机制。在这种购销机制下,大豆加工企业主要通过竞拍国储大豆获得原料,大部分企业处于阶段性开工状态。据了解,黑龙江大豆加工企业每年平均开工时间仅有1个月,全省大豆年加工能力1500万吨,实际每年只加工200万吨左右。为了降低生产成本,一些企业转向到沿海地区建厂,购买进口大豆做原料。

  王小语认为,大豆目标价格政策实施后,大豆价格由市场决定,理顺了购销机制,大豆加工企业可以按市场价格获得豆源,有利于企业降低生产成本,增加利润。但是,在市场完全放开后,大豆怎么卖、卖给谁、卖什么价格,加工企业能否获得稳定的原料,如何实现豆农与企业的有效对接等问题,仍需给予关注。

  对于加工企业来说,最担心市场放开后,大豆价格大起大落,影响企业经营。黑龙江冬雪生物科技有限公司总经理聂孝军认为,国家在实行大豆目标价格补贴的同时,还要做好宏观调控,稳定大豆种植面积,引导农民合理轮作,保证大豆稳定供应。

 
[ 行业名家搜索 ]  [ ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]  [ 返回顶部 ]

留言咨询

 
联系方式
您还没有登录,请登录后查看联系方式
免费注册为会员后,您可以...
发布供求信息 推广企业产品
建立企业商铺 在线洽谈生意
还不是会员,立即免费注册
 
该企业最新行业名家

重庆九龙坡区草莓蔬菜研究所版权所有 关于我们 Copyright © 2012渝ICP备12005593号The chongqing Kowloon slope area strawberry vegetable institute
您是本站第位访问者